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财关税〔2025〕19号 北海在线股票配资综合门户_配资学习与行情导航
各省、自治区、直辖市、预料单列市财政厅(局)、商务摆布部门、文化和旅游厅(局)，海关总署广东分署、各直属海关，国度税务总局各省、自治区、直辖市、预料单列市税务局，新疆分娩建树兵团财政局、商务局、文化体育广电和旅游局：
为进一步发达免税店计谋撑执提振铺张的作用，指导外洋铺张回流，眩惑外籍东说念主员入境铺张，促进免税商品零卖业务(以下称免税零卖业务)健康有序发展，国务院决定完善免税店计谋。现就相关事项见知如下：
一、优化国内商品退(免)税计谋处置，积极撑执港口出境免税店和市内免税店销售国居品
(一)饱读动具有免税商品计划禀赋的企业和经国务院批准允许参与免税店计划的外商投资企业加大优质特质国内商品采购力度。相关企业采购国内商品，进进港口出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退(免)升值税、铺张税。
(二)进一步优化港口出境免税店和市内免税店计划国内商品退(免)税监管和操作手续，便利国内商品进店销售。
1．对于相关企业以含税价钱调治采购并进入免税商品仓库专供港口出境免税店和市内免税店销售的国内商品，海关按照免税商品进行监管，对已销售的国内商品，企业可向海关肯求办理出口报关手续。
2．相关企业按照规矩，凭出口货品报关单、升值税专用发票、《税收缴款书(出口货品劳务)》等向摆布出口退税的税务部门肯求办理退税手续。退税率按照国度调治规矩的出口退税率本质。
3．港口出境免税店和市内免税店计划国内商品具体监管和退税处置主义由海关总署会同财政部、税务总局另行制定。
(三)优化国内商品通关经过，进进港口出境免税店、市内免税店销售的国内商品为国内已上市销售的商品，应当合适国内计划相关规矩，出境时按个东说念主私用物品监管，无需出口检会检疫，报关时无需填写“检会检疫电子底账数据号”。
(四)港口出境免税店、市内免税店应加大对国居品的推介力度，普及国居品的影响力和眩惑力，引入老字号居品、文创居品、非遗居品等大概体现中华优秀传统文化的特质优质居品，加多国居品在免税店的销售。港口出境免税店、市内免税店用于销售国居品的计划面积原则上不少于其计划面积的四分之一。
二、进一步扩大免税店计划品类，丰富游客购物聘请
(一)进一步扩大港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店计划品类，新增手机、小型无东说念主机、畅通用品、保健食物、非处方药、宠物食物等商品。整合优化港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店计划品类清单。上述三类免税店具体计划品类见附件。
(二)相关部门根据本色情况，优化进口免税商品监管形态，加速境外已上市热销商品在我国免税店的上架进程。
(三)撑执相关企业执续普及议价才融合计划水平，饱读动通过勾通采购等形态，眩惑更多国际品牌将最新商品、热销商品等插足我国免税店销售，扩大免税店本色销售商品种类。
三、放宽免税店审批权限，撑执场所因地制宜整合优化免税店布局
(一)下放港口出境免税店诞生、港口出境免税店及港口进境免税店计划主体折服形态变更等审批权限。
1．省(自治区、直辖市、预料单列市)东说念主民政府(含新疆分娩建树兵团)统筹安排土产货区港口出境免税店的布局和建树。诞生港口出境免税店由港口所在地省级财政部门会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门审批。
2．在合并港口既有港口出境免税店又有港口进境免税店，可分辨进行招标。如若不具备招标条目，比如在进出境客流量较小、计划面积有限等至极情况下，应由省级财政部门会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门核准，参照《中华东说念主民共和国政府采购法》规矩的竞争性谈判等其他形态折服计划主体。
3．中国民用航空局直属机场的港口出境免税店诞生、港口出境免税店及港口进境免税店计划主体折服形态变更等事宜仍按原有规矩本质。
4．计划主体折服后，向财政部等相关部门备案、向海关肯求办理免税店计划许可等事宜仍按原有规矩本质。
(二)优化港口出境免税店、港口进境免税店计划面积折服形态。
1．港口出境免税店、港口进境免税店计划面积由招标东说念主或港口业主与计划主体协商折服，但须合适海关监管要求。
2．港口出境免税店、港口进境免税店计划时代，需变更计划面积的，由招标东说念主或港口业主与计划主体协商折服后，再由计划主体建议肯求报海关核准。
(三)省级财政部门应会同商务、文化和旅游、海关、税务等部门，结合进出境游客流量、旅游业发展景况等成分，因地制宜整合优化免税店布局，开采具有地域特质的主题购物场景，执续改善和普及免税店形象，鼓励免税店眩惑入境铺张。
四、完善免税店便利化和监管次第，执续普及游客免税购物体验
(一)撑执港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店提供网上预订做事。
1．游客可根据进出境行程安排，提前在港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店网上窗口预订免税商品。
2．相关免税店根据游客进出境时期准备货品，游客本东说念主凭进出境有用证件及购物笔据等，按规矩赶赴相应的港口出境免税店、港口进境免税店或免税商品提货点提货。
(二)允许游客在市内免税店预订后在港口进境免税店提货。对于市内免税店所在城市有港口进境免税店的，游客在市内免税店预订后，进境时在港口进境免税店付款提货，视为在港口进境免税店购物，按港口进境免税店相关计谋规矩本质。
(三)相关部门和免税商品计划企业执续优化免税购物经过，普及便利化水平，充分闲暇游客免税购物的铺张需求，并加强对免税商品的监管，珍视阛阓顺序，保险铺张者职权。
五、组织实施
(一)财政部会同相关部门加强统筹合作，鼓励相关计谋尽快落地收效。商务部、文化和旅游部开展国货“潮品”品牌推介，作念好国居品平直进店销售、网上订购免税商品等次第的宣介职责。海关总署组织作念好免税商品通关、监管等职责。税务总局组织作念好退税等职责。
(二)免税店所在地省级东说念主民政府看成土产货区免税店监督处置职责的职守主体，应加大对土产货区免税店相关职责组织实施力度，执续发达免税店计谋促铺张作用，并作念好风险防控。
(三)本见知自2025年11月1日起实施。《财政部 商务部 海关总署 国度税务总局 国度旅游局对于印发〈港口进境免税店处置暂行主义〉的见知》(财关税〔2016〕8号)等相关计谋文献与本见知不一致的内容，以本见知为准。
财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局
2025年10月29日 北海在线股票配资综合门户_配资学习与行情导航
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